I skiljedom har nu avgjorts vilket av kollektivavtalen Pappersavtalet eller Teknikavtalet Metall som gäller vid pappersbruket Figeholm.

De tvistande parterna var Svenska Pappersindustriarbetareförbundet och ABB Power Technologies AB med bistånd från Teknikarbetsgivarna.

Vid pappersbruket Figeholm har sedan 2004 pågått tvist om vilket kollektivavtal som är tillämpligt och gäller på arbetsplatsen. Tre mål har varit instämda till Arbetsdomstolen. Alla tre målen har rört kollektivavtalsfrågor men även tvistefrågor av processuell natur. Den egentliga och stora tvistefrågan har varit om Teknikavtalet Metall slutet mellan Teknikarbetsgivarna och Svenska Metallindustriarbetareförbundet är tillämpligt och gällande för verksamheten vid pappersbruket.

Denna sistnämnda fråga har nu avgjorts i skiljedom sedan parterna enats om att lyfta ut denna fråga från målen i Arbetsdomstolen till att avgöras av skiljemannen Hans Stark, fd ordförande i Arbetsdomstolen..

Bakgrunden till tvisten är följande.

Verksamheten vid pappersbruket Figeholm har allt sedan pappersbruket startade 1931 tillhört Pappers avtalsområde. Vid årsskiftet 2003/2004 fusionerades det bolag som då var innehavare av verksamheten in i ett annat bolag. En övergång av verksamhet skedde således. Det tidigare bolaget var medlem både i Teknikarbetsgivarna och Skogsindustrierna. Det bolag som övertog verksamheten var enbart organiserat i Teknikarbetsgivarna. Enligt huvudregeln i 28 § MBL skall vid övergång av verksamhet den nya arbetsgivaren bli bunden av det kollektivavtal som den tidigare arbetsgivaren var bunden av. Det finns dock en undantagsregel som säger att kollektivavtalet inte följer med om övertagaren redan är bunden av ett annat kollektivavtal som kan tillämpas på de arbetstagare som följer med

Pappers har i tvisten gjort gällande att det nya bolaget blev bundet av pappersavtalet och att teknikavtalet Metall inte är tillämpligt på verksamheten vid pappersbruket. LO:s styrelse landssekretariatet hade dessutom i beslut strax före sommaren 2005 uttalat att Pappers och inte Metall hade organisations- och avtalsrätten avseende pappersbruket Figeholm.

Skiljemannens uppgift har alltså varit att pröva om verksamhetsövergången genom fusionen, innebar att Teknikavtalet Metall blev gällande eller inte.

Den tolkningsprincip som skiljemannen i detta fall använt är den s.k. 29/29-principen, hämtad från rättsfallet AD 1929 nr 29. Skiljemannen konstaterar att principen har omformulerats och utvecklats i senare rättspraxis. Principen brukar vanligtvis användas i tvister om arbetstagares arbetsskyldighet såsom när en arbetsgivare vill att arbetstagare skall utföra mer tillfälliga och för verksamheten främmande arbete.

Situationen i fallet Figeholm är speciell så till vida att det handlar om en verksamhet och arbeten som inte i sig hade förändrats. Den förändring som skett bestod i att verksamheten bytt innehavare. En ny arbetsgivare tog över. Komplikationen var att denne nye arbetsgivare var medlem – inte i Skogsindustrierna - utan i en annan arbetsgivarorganisation nämligen Teknikarbetsgivarna. Det är alltså inte fråga om att det tillkommit nya arbetsuppgifter tillfälligt eller mer permanent genom fusionen.

I detta fall – som alltså inte handlade om en uppkommen tvistefråga om arbetsskyldighet - kom skiljemannen att använda 29/29-principen för att bedöma om Teknikavtalet Metalls tillämpningsområde rent generellt omfattade verksamheten vid pappersbruket.

Principen fick sin modernare tappning i rättsfallet 1958 nr 34. Den lyder på följande sätt: Arbetare som är bundna av ett kollektivavtal har skyldighet att på detta avtalsvillkor utföra allt sådant arbete för arbetsgivarens räkning som efter ett praktiskt bedömande står i ett naturligt samband med den centrala verksamhet på vilket avtalet först och främst syftar, allt dock under förutsättning att arbetet faller inom vederbörande arbetares yrkeskvalifikationer.

Skiljemannens allmänna slutsats av AD:s rättspraxis är att ett kollektivavtal kan vara tillämpligt även på en för avtalet främmande verksamhet under förutsättning att det finns ett naturligt samband med arbetsgivarens, i första hand, bedrivna verksamhet och att arbetare tillhörande ett arbetarförbund, och lydande under dess kollektivavtal, kan bli skyldiga att åt sina arbetsgivare utföra sådant arbete som eljest i allmänhet utföras av arbetare tillhörande ett annat arbetareförbund och lydande under ett annat kollektivavtal. Skiljemannen kom sålunda fram till att denna tolkningsprincip kan leda till att centrala kollektivavtal kan vara överlappande. Såvitt kan förstås måste härmed avses enbart konkurrensen mellan kollektivavtal för arbetare inom LO-kollektivet och inte i konkurrensen mellan kollektivavtal inom LO och kollektivavtal inom tjänstemannakollektivet. LO-kollektivavtal och tjänstemannakollektivavtal anses inte vara överlappande.

Kortfattat består verksamheten vid pappersbruket av produktion av presspan som framställs ur pappersmassa jämte laminering av presspanmaterialet samt bearbetning av materialet till komponentdetaljer för krafttransformatorindustrin

Med tillämning av 29/29-principen kom skiljemannen fram till att bearbetningen av materialet till komponentdetaljer faller in under Teknikavtalet Metall samt att produktionen av presspan jämte laminering inte gör det. Men eftersom produktionen av presspan jämte lamineringen enligt skiljemannens mening står i ett naturligt samband till bearbetningen av presspanmaterialet till komponentdetaljer blev slutsatsen i detta fall att Teknikavtalet Metall var tillämpligt och sålunda gällande vid pappersbruket.

Skiljedomens innebörd är att Teknikavtalet Metall gäller vid pappersbruket och att Pappers står utan kollektivavtal här.

Bo Ericson