(2007-09-28)
Staten har stämt Svenska Transportarbetareförbundets medlem Anders rörande hans rätt till lönegaranti. Anders var anställd av ett svenskt bolag i Sverige. Bolaget hade sitt driftställe i Sverige. Anders arbetade som lastbilschaufför i Europa. Han körde från Sverige genom Tyskland och Österrike till Italien där han lossade och lastade gods för att sedan återvända samma väg tillbaka till Sverige. Anders lön och preliminärskatt betalades i Sverige och han tillhörde det svenska socialförsäkringssystemet. Anders arbetsgivare har försatts i konkurs i Sverige och Anders har fått ersättning från den statliga lönegarantin.
Staten anser att beslutet att bevilja Anders lönegaranti var felaktigt och har därför stämt Anders i Lunds tingsrätt och begärt att domstolen ska slå fast att Anders enligt den svenska lönegarantilagen inte hade rätt till lönegaranti*.
Enligt den svenska lönegarantilagen betalas inte lönegaranti i Sverige, vid ett konkursförfarande som inletts i Sverige, om arbetstagaren utför eller utförde sitt arbete för arbetsgivarens räkning främst i ett annat EU- eller EES-land.
Statens inställning är att Anders främst utfört sitt arbete i annat EU- eller EES-land och lönegaranti skulle därför inte ha betalats ut till Anders i Sverige.
Anders och Svenska Transportarbetareförbundet menar att Anders i och för sig ska anses ha utfört sitt arbete för arbetsgivaren främst i Sverige. Anders och Svenska Transportarbetareförbundet menar emellertid att den frågan inte måste besvaras. Enligt de EU-direktiv som avser rätten till lönegaranti blir frågan var någon främst arbetar aktuell att besvara bara när ett bolag är verksamt i två eller flera medlemsstater. Först om bolaget är verksamt i flera medlemsstater måste, för att lönegaranti ska utges, prövas i vilken medlemsstat arbetstagaren normalt utför sitt arbete. Detta verksamhetskriterium har förbisetts vid införandet av direktivet i Sverige. Eftersom bolaget endast är verksamt i Sverige har Anders rätt till lönegaranti i Sverige.
Staten menar att bolaget är verksamt i samtliga de medlemsstater som Anders passerar på sin resa i Europa. Anders är bolagets verksamhet i Europa. Anders och Svenska Transportarbetareförbundet menar att för att ett bolag ska anses vara verksamt krävs ett driftställe, en filial eller att bolaget på något annat sätt är närvarande i landet.
Lunds tingsrätt har ställt frågor till EG-domstolen som ombetts att i ett förhandsavgörande svara på frågorna vad det innebär att ett bolag är verksamt i ett visst land och att hur man ska avgöra var en arbetstagare normalt utför sitt arbete. Parterna har fått tillfälle att skriftligen yttra sig över frågorna, vårt yttrande se nedan.
Anne Alfredson Förbundsjurist 08-676 63 25
* Beslutet utgör ett s.k. positivt förvaltningsbeslut. Ett positivt förvaltningsbeslut kan ändras till den enskildes nackdel endast om den enskilde till grund för beslutet har medvetet har lämna oriktiga uppgifter. Anders kommer i detta fall, oavsett utgången i tvisten, inte att bli skyldig att betala tillbaka den ersättning från den statliga lönegarantin som han har fått.